2020年以來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)支持下，我局嚴(yán)格按照自治區(qū)林業(yè)和草原局下達(dá)的林業(yè)有害生物防控指標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全面開展監(jiān)測(cè)防治檢疫工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將2020年工作開展及任務(wù)完成情況總結(jié)如下：

一、指標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）中衛(wèi)市林業(yè)有害生物管理指標(biāo)完成情況

1.成災(zāi)率：全市林業(yè)有害生物寄主面積519.66萬畝，發(fā)生危害面積58.31萬畝，成災(zāi)面積1.58萬畝，成災(zāi)率3.04‰；

2.測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率：全市應(yīng)施監(jiān)測(cè)面積527.68萬畝次，實(shí)施監(jiān)測(cè)面積499.28萬畝次；2019年底預(yù)測(cè)發(fā)生面積58.37萬畝，今年實(shí)際發(fā)生面積58.31萬畝，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率95.28%；

3.無公害防治率：全市林業(yè)有害生物防治面積23.18萬畝， 其中無公害防治面積21.96萬畝，無公害防治率為94.74%；

4.林木種苗產(chǎn)地檢疫率：全市應(yīng)施產(chǎn)地檢疫種苗面積1.52萬畝，實(shí)施產(chǎn)地檢疫種苗面積1.52萬畝，種苗產(chǎn)地檢疫率100%；

5.鼠（兔）害致死率：全市山區(qū)新造林地鼠（兔）害致死率不超過5%，中幼林地不超過3.3%；灌區(qū)林業(yè)鼠（兔）害危害為輕，無致死發(fā)生；

6.全市無松材線蟲病和美國(guó)白蛾疫情發(fā)生。

（二）中衛(wèi)市直林業(yè)有害生物管理指標(biāo)完成情況

1.成災(zāi)率：林業(yè)有害生物寄主面積179.32萬畝，發(fā)生危害面積5.5萬畝，成災(zāi)面積0.4萬畝，成災(zāi)率2.23‰；

2.測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率：應(yīng)施監(jiān)測(cè)面積137.07萬畝次，實(shí)施監(jiān)測(cè)面積137.07萬畝次；2019年底預(yù)測(cè)發(fā)生面積5.13萬畝，今年實(shí)際發(fā)生面積5.5萬畝，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率93.21%；

3.無公害防治率：實(shí)施林業(yè)有害生物防治面積3.61萬畝，其中無公害防治面積3.61萬畝，無公害防治率為100%；

4.林木種苗產(chǎn)地檢疫率：應(yīng)施產(chǎn)地檢疫種苗面積537.2畝，實(shí)施產(chǎn)地檢疫種苗面積537.2畝，種苗產(chǎn)地檢疫率100%。

二、工作開展情況

（一）認(rèn)真開展林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)工作

一是根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生實(shí)際，制定監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作方案，完善監(jiān)測(cè)調(diào)查方法，科學(xué)合理布設(shè)監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)，適時(shí)開展監(jiān)測(cè)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握發(fā)生種類和種群數(shù)量消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)；發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)在生產(chǎn)中的指導(dǎo)作用，及時(shí)向相關(guān)單位、林農(nóng)發(fā)布生產(chǎn)性預(yù)測(cè)信息，制定科學(xué)防治措施，做好防治技術(shù)服務(wù)工作。

二是強(qiáng)化重大檢疫性林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)力度。通過懸掛誘捕器，做好美國(guó)白蛾、紅脂大小蠹、松材線蟲病等檢疫性林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)調(diào)查工作。

全市共發(fā)布生產(chǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息210期（其中市直20期）；布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1209個(gè)，其中市直布設(shè)蘋果蠹蛾、美國(guó)白蛾、松墨天牛、紅脂大小蠹、鼠害等固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)155個(gè)，懸掛誘捕器396個(gè)，監(jiān)測(cè)面積137.07萬畝次，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。

（二）認(rèn)真開展林業(yè)有害生物防治工作

一是制定防治方案，落實(shí)防治措施。為有效控制林業(yè)有害生物的危害，市、縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，編制了林業(yè)有害生物防控工作方案。二是認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物“限期防治通知書”制度，指導(dǎo)相關(guān)單位把握最佳防治時(shí)期，采取有力措施，做到科學(xué)防治。全市共下達(dá)限期防治通知書50份（其中市直9份）。三是開展無公害防治。嚴(yán)格農(nóng)藥采購(gòu)審查，指導(dǎo)各相關(guān)單位采購(gòu)、使用礦物性、植物性、生物合成等低毒、無公害農(nóng)藥，運(yùn)用性信息素、引誘劑及人工、物理、生物等無公害防治技術(shù)手段開展林業(yè)有害生物防治，最大限度降低對(duì)環(huán)境的污染。綁扎捕蟲網(wǎng)、微孔注藥防治溝眶象，打孔注藥防治蛀干害蟲、柳樹叢枝病，懸掛性誘迷向劑防治蘋果蠹蛾、梨小等食心蟲，樹干綁扎粘蟲膠帶防治斑衣蠟蟬，應(yīng)用阻隔網(wǎng)、不育劑、弓箭、鼠夾等防治鼠害。今年全市共開展林業(yè)有害生物防治23.18萬畝，無公害防治21.96萬畝，無公害防治率94.74%，其中市直開展防治3.61萬畝，無公害防治3.61萬畝，無公害防治率100%。四是積極推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)治及社會(huì)化防治機(jī)制。與鄰近各市、縣（區(qū)）簽訂聯(lián)防聯(lián)治責(zé)任書，開展林業(yè)有害生物聯(lián)合防治工作；推行責(zé)任主體防治為主，森防單位給予技術(shù)支持的社會(huì)化防治機(jī)制，并取得了一定的實(shí)效。

（三）認(rèn)真開展林業(yè)有害生物檢疫執(zhí)法工作

一是強(qiáng)化林業(yè)植物檢疫監(jiān)管工作。做好林木種苗繁育單位（個(gè)人），生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用松木及其制品單位（個(gè)人）的登記備案工作，對(duì)種苗繁育和涉林單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是開展產(chǎn)地檢疫工作。春秋兩季適時(shí)開展林木種苗產(chǎn)地檢疫工作，并及時(shí)指導(dǎo)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人做好苗圃地病蟲害防治工作。三是規(guī)范調(diào)運(yùn)檢疫程序。嚴(yán)格執(zhí)行“檢疫要求書”制度，開展苗木調(diào)運(yùn)及復(fù)檢工作。四是做好松材線蟲病普查工作。按照區(qū)森防總站相關(guān)要求，組織開展了松材線蟲病春秋兩季普查工作，全市共普查松科植物35323畝（其中市直60畝）；加強(qiáng)松木及其制品經(jīng)營(yíng)、加工、使用情況監(jiān)管。對(duì)供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等涉木單位使用光纜盤、電纜盤、木質(zhì)包裝箱木質(zhì)原產(chǎn)地、來源、使用等情況進(jìn)行排查登記、現(xiàn)場(chǎng)檢疫檢測(cè)。目前我市無松材線蟲病傳入。

截至目前，全市共辦理《林業(yè)植物檢疫要求書》380份，辦理植物檢疫證書373份（出省153份，省內(nèi)220份），檢疫各類調(diào)運(yùn)苗木725.53萬余株、果品4150公斤，跟蹤復(fù)檢各類苗木722.46萬余株、光（電）纜盤279個(gè)、木材15507余方、種子15.9 噸、竹材80噸，登記備案各類涉木單位、企業(yè)106家；產(chǎn)地檢疫各類苗木15137.2畝，產(chǎn)地檢疫率100%。其中市直共辦理植物檢疫證書11份（其中省內(nèi)8份，出省3份），現(xiàn)場(chǎng)檢疫柳樹、國(guó)槐等苗木2.3萬余株，復(fù)檢山桃、蜀檜等苗木157.82萬余株、電纜盤99只、沙蒿等種子0.4噸；涉木企業(yè)備案登記5家；春秋兩季產(chǎn)地檢疫新疆楊、五角楓等苗木537.2畝36.79萬余株，產(chǎn)地檢疫率100%。

（四）認(rèn)真做好野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控工作

一是履行野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控職責(zé)。指導(dǎo)市林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、市國(guó)有林場(chǎng)、兩縣一區(qū)做好陸生野生動(dòng)物種群動(dòng)態(tài)、活動(dòng)狀況及疫源疫病監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，排查出死亡野生動(dòng)物26起76只，其中市林檢站對(duì)市轄區(qū)排查出死亡的赤狐、白鷺、蝙蝠等20起70只野生動(dòng)物臨床診斷均為自然死亡；會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獸醫(yī)專家，對(duì)市公安局森林分局收繳的2只猴子、3只羊駝進(jìn)行臨床健康檢查、3只孔雀進(jìn)行接種防疫；按照“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”工作要求，每天按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表，截至目前，已統(tǒng)計(jì)上報(bào)中衛(wèi)市野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)表274份、上報(bào)市衛(wèi)健委新冠肺炎疫情防控工作措施日?qǐng)?bào)表272份。

二是開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。疫情期間，與市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局森林分局等單位配合協(xié)作，對(duì)兩縣一區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)、餐飲酒店等獵捕、經(jīng)營(yíng)販賣、食用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等違法行為開展查處，有效阻斷了野生動(dòng)物疫病可能向人類傳播的途徑。

三是開展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管控工作。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)所自覺做好隔離、衛(wèi)生消毒、監(jiān)測(cè)檢疫等工作。

四是開展野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)溯源工作。市林檢站對(duì)兩縣一區(qū)濕地、湖泊野生鳥類、人工馴養(yǎng)的山雞、灰雁等野生禽類開展了疫病溯源采樣，共采集野禽咽肛拭子樣各362份、野鳥糞便樣198份；開展森林鼠害疫病溯源采樣，共采集血清46份、咽拭子樣95份、肛拭子樣95份、腦肺腎直腸樣各89份。該項(xiàng)工作為野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)溯源提供了基礎(chǔ)。

五是開展野生動(dòng)物救助工作。先后救助野生動(dòng)物25只，其中市直聯(lián)合相關(guān)單位先后救助國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物金雕1只、黑鸛1只，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物禿鷲1只、獵隼3只。

（五）認(rèn)真開展宣傳培訓(xùn)工作

一是認(rèn)真組織參加執(zhí)法集中宣傳活動(dòng)，大力宣傳林業(yè)有害生物檢疫防治、野生動(dòng)植物資源保護(hù)法律法規(guī)。截至目前，全市共開展集中宣傳活動(dòng)32次，發(fā)放宣傳圖冊(cè)、宣傳資料15000余份，其中市直開展集中宣傳3次，發(fā)放宣傳資料2000余份。二是結(jié)合林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)防治檢疫工作，通過舉辦培訓(xùn)班及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，開展實(shí)用技術(shù)普及及新技術(shù)推廣培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了技術(shù)人員理論水平、野外識(shí)別鑒定和實(shí)際操作能力。截至目前，全市共開展技術(shù)培訓(xùn)16次，培訓(xùn)人員2180余人次，其中市直培訓(xùn)4期，390余人次。

三、存在的問題

（一）林業(yè)有害生物防控形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。隨著物流業(yè)的快速發(fā)展和經(jīng)貿(mào)往來增多，松材線蟲病、美國(guó)白蛾等外來林業(yè)有害生物入侵的壓力不斷增加，常發(fā)性林業(yè)有害生物雖然得到一定治理和控制，但小個(gè)體的林業(yè)有害生物種類發(fā)生面積在逐年增大，病蟲害危害不斷加劇。

（二）林業(yè)檢疫執(zhí)法工作要求越來越高，執(zhí)法難度不斷加大。人員編制有限，專業(yè)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)力量薄弱，無法滿足當(dāng)前林業(yè)檢疫防治工作的需要，影響著有害生物防治工作的進(jìn)一步開展。

四、2021年工作思路

（一）提前監(jiān)測(cè)防范，抓好測(cè)報(bào)預(yù)警

根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生實(shí)際，制定切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)調(diào)查工作方案，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作流程。全面做好鼠（兔）害、蘋果蠹蛾、溝眶象、春尺蠖、斑衣蠟蟬等林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)美國(guó)白蛾、松材線蟲病等重大疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（二）落實(shí)防治責(zé)任，完成防控任務(wù)

根據(jù)不同林業(yè)有害生物發(fā)生特點(diǎn)，制定科學(xué)可行的防控方案，大力推行無公害防治，重點(diǎn)抓好以蘋果蠹蛾、溝眶象、春尺蠖、斑衣蠟蟬、柳樹叢枝病等為主的林業(yè)有害生物防治工作，進(jìn)一步降低危害的發(fā)生。

（三）加大檢疫力度，抓好源頭管理

把防止外來林業(yè)有害生物入侵作為檢疫工作的重點(diǎn)，抓好林業(yè)植物檢疫調(diào)運(yùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《檢疫要求書》制度，做好林業(yè)植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和檢疫監(jiān)管。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)林果的檢疫力度，突出檢疫防控的重點(diǎn)區(qū)域。

（四）履行行業(yè)職責(zé)，做好疫病監(jiān)測(cè)

一是按照《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)有關(guān)技術(shù)要求，抓緊抓實(shí)野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控；二是明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)按照周報(bào)、日?qǐng)?bào)要求，做好國(guó)家野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控信息管理系統(tǒng)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的工作。

（五）加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)

一是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)、林業(yè)有害生物防控宣傳工作。利用微信、法治宣傳月等活動(dòng)，開展林業(yè)有害生物檢疫、防治及野生動(dòng)物保護(hù)、疫病防控知識(shí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，抵制非法獵捕、出售和食用野生動(dòng)物的違法行為，提高社會(huì)各界對(duì)重大林業(yè)有害生物和野生動(dòng)物疫病危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，提升疫病防范意識(shí)。二是做好人員培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)、防治等相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高森防人員林業(yè)有害生物識(shí)別鑒定能力、防治技術(shù)水平和實(shí)際操作技能。

中衛(wèi)市林業(yè)和草原局?????????

2020年12月7日???????????

（此件公開發(fā)布）