2018年以來，市規(guī)劃管理局緊盯市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，開展空間規(guī)劃改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，提升防震減災(zāi)能力，有力推進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、主要工作

（一）實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)，提高規(guī)劃管理水平

1．加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。一是按照最新編制要求，進(jìn)一步深化和完善《中衛(wèi)市空間規(guī)劃（2016—2035）》。二是編制完成《中衛(wèi)市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃（匯報(bào)稿）》，制定了《關(guān)于推進(jìn)中衛(wèi)市市縣融合發(fā)展的分工方案》。三是編制了《中衛(wèi)城區(qū)柔遠(yuǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，已基本確定道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及用地性質(zhì)，正在深化完善規(guī)劃圖紙及說明；《中衛(wèi)老火車站及周邊改造規(guī)劃方案》已根據(jù)市政府專題會(huì)議、市規(guī)委會(huì)反饋意見進(jìn)行修改完善。四是對(duì)城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫進(jìn)行了重新梳理及調(diào)整補(bǔ)充，修改完善《中衛(wèi)市城市雙修專項(xiàng)規(guī)劃》。五是修改完善《中衛(wèi)市城市地下管線綜合規(guī)劃》《中衛(wèi)市城市地下綜合管廊規(guī)劃》和《中衛(wèi)市城市停車場(chǎng)規(guī)劃》。

2．全面推行“陽光規(guī)劃”，提高依法行政能力。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目放線制度、規(guī)劃竣工核實(shí)制度，共辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)89件，臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批3項(xiàng)，規(guī)劃驗(yàn)線項(xiàng)目16個(gè)33次，規(guī)劃監(jiān)督監(jiān)察項(xiàng)目26個(gè)，查處5起違反規(guī)劃建設(shè)行為。二是建立了《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》；編制了行政執(zhí)法流程圖和執(zhí)法文書、行政執(zhí)法服務(wù)指南。

3．創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)舉措，著力提高行政效能。一是嚴(yán)格行政規(guī)劃許可。共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書36項(xiàng)，出具不予辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書意見30件，市政綜合管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證55項(xiàng)，建設(shè)方案審查意見書92份，審查城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目平面方案36個(gè)、立面方案85個(gè)，建設(shè)施工圖214套，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證70件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證120件、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證23件。向市國土資源局提供68個(gè)宗地城市建設(shè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)，核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書11份，舉行項(xiàng)目平面方案專家評(píng)審會(huì)6次，評(píng)審方案6個(gè)。二是探索推行告知承諾制。按照告知承諾制流程，為中衛(wèi)高鐵站市政配套污水處理及中水回用等12個(gè)項(xiàng)目辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。三是落實(shí)規(guī)劃許可公開公示。公開了我局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、年度工作目標(biāo)和承諾、辦事程序等事項(xiàng)。同時(shí)，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，將城市總體規(guī)劃、分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、新區(qū)城市設(shè)計(jì)以及審批項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及調(diào)整方案等通過網(wǎng)站和展板進(jìn)行公開公示，目前公示審批項(xiàng)目22項(xiàng)，辦理督辦件12件，協(xié)調(diào)處理群眾來電、來訪34人次，信訪局轉(zhuǎn)辦的群眾來信27件。

（二）狠抓民生工程，構(gòu)建塞上美麗鄉(xiāng)村

1．積極主動(dòng)，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。一是指導(dǎo)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。督促縣（區(qū)）完成了4個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃和23個(gè)村莊規(guī)劃。二是創(chuàng)建培育特色小鎮(zhèn)。積極指導(dǎo)推進(jìn)石空鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、道路設(shè)施建設(shè)、生態(tài)連城和水域生態(tài)建設(shè)；協(xié)助三河鎮(zhèn)永康街延伸段市政道路建設(shè)項(xiàng)目和人工濕地綠化補(bǔ)栽建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。三是持續(xù)改善村鎮(zhèn)設(shè)施。沙坡頭區(qū)香山鄉(xiāng)、中寧縣舟塔鄉(xiāng)、海原縣西安鎮(zhèn)3個(gè)美麗小城鎮(zhèn)項(xiàng)目正在有序建設(shè)，完成投資4032萬元，全市開工建設(shè)美麗村莊項(xiàng)目20個(gè)，完成投資5524萬元，改造危房9813戶，完成任務(wù)數(shù)（5288戶）占比186%，改造農(nóng)戶廁所3078戶，完成任務(wù)數(shù)（2000戶）占比154%。四是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。印發(fā)了《中衛(wèi)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，督促各縣（區(qū)）全面鋪開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治。

2．全策全力，搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障。一年來，受理各類來往函件62份，起草完成了《中衛(wèi)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件6份，辦理市人大建議及政協(xié)提案件23件（重要提案2件、主辦7件、協(xié)辦14個(gè)），答復(fù)書記、市長信箱3件，及時(shí)處理來件來函100余項(xiàng)，組織召開市規(guī)委會(huì)1次，市長專題會(huì)議7次，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研5批次，協(xié)助完成行業(yè)扶貧及環(huán)保督察考核等8批次。

（三）緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，加快城市發(fā)展步伐

一是高鐵商圈站前廣場(chǎng)、綜合客運(yùn)樞紐一期（地下停車場(chǎng)）、公園水系及道路綠化、站前道路、污水處理與中水回用（污水處理廠）、河南農(nóng)村飲水安全鞏固提升（自來水廠）等6項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目基本完工，中衛(wèi)南站站房計(jì)劃11月底竣工，中衛(wèi)南站黃河大橋項(xiàng)目將于2019年建成通車。

二是垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目已完成土地招拍掛和征收補(bǔ)償工作，待特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)工作完成后簽訂協(xié)議。

三是合理調(diào)整優(yōu)化寧夏中關(guān)村西部云基地服務(wù)功能，充分利用已經(jīng)形成的裝飾和設(shè)備，對(duì)基地進(jìn)行了全面的功能調(diào)整和新的優(yōu)化布局。

四是完成了鼓樓街景亮化項(xiàng)目的審計(jì)工作，正在進(jìn)行四個(gè)亮化項(xiàng)目的移交工作，完成了高廟街區(qū)改造項(xiàng)目最后三個(gè)標(biāo)段的竣工驗(yàn)收工作。

（四）中衛(wèi)市空間規(guī)劃（多規(guī)合一）信息管理水平持續(xù)提高

一是已使用地下管線信息系統(tǒng)審核地下管線建設(shè)方案18個(gè)，逐步將設(shè)計(jì)方案批前校驗(yàn)工作納入了地下管線規(guī)劃審批流程。

二是8月中旬已完成自治區(qū)空間規(guī)劃信息系統(tǒng)市縣子系統(tǒng)的等保備案和測(cè)評(píng)工作，已向自治區(qū)空間規(guī)劃信息系統(tǒng)上傳項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)900多條。

（五）加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，提高地震災(zāi)害抵御能力

1．“瘦身”行政審批，提升行政效能。一是將行政審批事項(xiàng)由3個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，共審核辦理抗震設(shè)防確認(rèn)書70件232.5萬平方米。二是已完成沙坡頭區(qū)地震活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目資料收集和地質(zhì)構(gòu)造圖初步編制、項(xiàng)目技術(shù)方案的編寫和論證、專題任務(wù)投招標(biāo)等工作。三是高度重視農(nóng)民地震安居工程建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，年內(nèi)指導(dǎo)完成危窯危房改造工程8560戶，新建農(nóng)居工程全部采取上下圈梁、抗震構(gòu)造柱等抗震措施，全市88.3%農(nóng)居房達(dá)到防御6級(jí)地震的能力。四是開展國家綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)向陽社區(qū)、中寧縣寧新社區(qū)創(chuàng)建為“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。

2．嚴(yán)格堅(jiān)持地震趨勢(shì)會(huì)商制度，提升會(huì)商水平。一是嚴(yán)密會(huì)商機(jī)制。共完成周會(huì)商52次、月會(huì)商12次、年中、年終各會(huì)商1次，形成會(huì)商意見66份。二是強(qiáng)化震情跟蹤。積極做好微觀觀測(cè)工作，強(qiáng)化地震臺(tái)計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)安全管理，保證地震信息在第一時(shí)間有效報(bào)送與傳遞。三是加強(qiáng)群測(cè)群防工作。4次到沙坡頭區(qū)黑山嘴等16個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握積累地震會(huì)商資料和依據(jù)。四是依法加強(qiáng)地震觀測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)。4次對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施檢查，查處了倪灘地下流體觀測(cè)點(diǎn)環(huán)境事件，責(zé)令相關(guān)企業(yè)一次性賠償30萬元重建觀測(cè)點(diǎn)。

3．廣泛宣傳，增強(qiáng)全民防震減災(zāi)意識(shí)。一是開展了地震應(yīng)急示范演練活動(dòng)，全市58.1萬人參加。二是開展廣場(chǎng)科普宣傳活動(dòng)。共發(fā)放地震科普知識(shí)宣傳單1萬份，圍裙5000個(gè)，設(shè)立展板38塊。三是舉辦首期地震應(yīng)急救援“第一響應(yīng)人”師資培訓(xùn)班。授課內(nèi)容涉及地震應(yīng)急救援第一響應(yīng)人介紹、地震災(zāi)情速報(bào)、地震安全現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等。四是開展地震知識(shí)宣講活動(dòng)。10月19日，為市監(jiān)局200余人宣講防震減災(zāi)知識(shí)。

（六）扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

1．強(qiáng)基固本，健全服務(wù)體系。一是夯實(shí)基礎(chǔ)。以黨支部為核心，堅(jiān)持每月21日召開“主題黨日活動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，集中整頓軟弱渙散基層黨組織等。二是建強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子、第一書記和駐村工作隊(duì)。三是規(guī)范管理。對(duì)村級(jí)管理事務(wù)中各種制度、辦事流程等全部進(jìn)行了更新、完善、上墻，堅(jiān)持村干部輪流值班，每周一定期召開村干部學(xué)習(xí)例會(huì)。

2．因地制宜，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是動(dòng)員建檔立卡貧困戶貸款5萬元入股海原縣四季鮮蔬菜合作社，每年分紅5000元，連續(xù)分紅三年，45戶已分紅33.75萬元。二是鼓勵(lì)養(yǎng)牛戶更新?lián)Q代飼養(yǎng)華潤基礎(chǔ)母牛，中衛(wèi)市規(guī)劃管理局在海原縣原有補(bǔ)助2000元/頭牛的基礎(chǔ)上，另行補(bǔ)助500元/戶，4戶已拉牛10頭。三是在銀川市女企業(yè)家協(xié)會(huì)的幫扶下，正在對(duì)接由女企業(yè)家與致富能人成立“鄉(xiāng)豬”(也稱香豬，即小茴香飼養(yǎng)的土豬)合作社，農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，合作社統(tǒng)一收購出售。四是因地制宜，做大做強(qiáng)“海原縣西政設(shè)施蔬菜合作社”示范產(chǎn)業(yè)，積極爭取上級(jí)部門協(xié)調(diào)改造損壞的62座蔬菜設(shè)施大棚，預(yù)計(jì)帶動(dòng)務(wù)工人數(shù)約50人（其中，建檔立卡貧困戶30人），務(wù)工收入約1萬元/人。

3．完善設(shè)施，打造宜居鄉(xiāng)村。2018年將付套村列入了自治區(qū)美麗村莊建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，完成砌筑院墻4.8公里，配套文化娛樂健身器材2套，整修渠道1.4公里，建成廣場(chǎng)2處，硬化道路9.6公里，綠化植樹7000棵，安裝路燈162盞，宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村已初步形成。

4．強(qiáng)化幫扶，加快脫貧步伐。一是制定方案。研究制定了《干部聯(lián)系幫扶貧困戶工作方案》《駐村工作計(jì)劃》等，每月定期組織幫扶干部到貧困戶家中開展幫扶活動(dòng)，為幫扶對(duì)象制定明確的幫扶計(jì)劃、脫貧措施，講解扶貧政策，填寫扶貧手冊(cè)。二是社會(huì)幫扶。組織開展了2018年“新春暖心·扶貧慰問”活動(dòng)，為103戶貧困戶發(fā)放1.2萬元米面慰問品，同時(shí)，結(jié)合“百企幫百村”安排，銀川市女企業(yè)家協(xié)會(huì)為本村捐資5萬余元購買了太陽能路燈、健身器材等，解決了群眾鍛煉無器材、夜晚活動(dòng)摸著黑的困難。確保“真扶貧”“扶真貧”，有效增進(jìn)了群眾和結(jié)對(duì)幫扶單位之間的感情。

（七）黨的建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變

1．黨的建設(shè)工作有序開展。一是壓實(shí)黨建主體責(zé)任。根據(jù)《2018年市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》，按照機(jī)關(guān)黨建“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程要求，我局結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和防震減災(zāi)工作特點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了梳理，印發(fā)了我局《市規(guī)劃管理局2018年黨的建設(shè)工作安排意見》，細(xì)化分解任務(wù)，層層簽訂了《2018年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》和《2018年黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》，將責(zé)任明確到個(gè)人，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將黨建工作責(zé)任扛穩(wěn)抓牢。二是制定了《2018年度落實(shí)“三會(huì)一課”制度的安排意見》《關(guān)于開展“支部主題黨日”活動(dòng)的通知》，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<中共中衛(wèi)市規(guī)劃管理局召開組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的工作方案>的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)生活，切實(shí)增強(qiáng)了黨員黨性意識(shí)，提高了黨員綜合素質(zhì)。三是及時(shí)上繳黨費(fèi)。一年來，我局機(jī)關(guān)黨支部改變以往“半年收繳一次黨費(fèi)”的做法，改為一月一收繳、一月一上繳，做到按時(shí)、足額、公開。截至目前，我局在崗在職黨員共15名，1-11月份收繳黨費(fèi)共6055元，現(xiàn)已全部上繳至市直機(jī)關(guān)工委。

2．黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效落實(shí)。一是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)管理制度，促進(jìn)班子成員從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。同時(shí)，對(duì)照《2018年中衛(wèi)市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工》《關(guān)于進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”的通知》文件要求，層層簽訂了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，制定了《全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”》，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。二是堅(jiān)持“五談二會(huì)一報(bào)告”制度。結(jié)合“五談二會(huì)一報(bào)告”活動(dòng)，準(zhǔn)確運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“第一種形態(tài)”，定期就執(zhí)行民主集中制、重大問題決策、干部任用、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制等情況和項(xiàng)目審批、建設(shè)工程招投標(biāo)等主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與局中層領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話，談話緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員，對(duì)暴露出的苗頭性問題堅(jiān)持抓早抓小，限時(shí)整改，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部職工紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，筑牢廉潔自律防線。三是認(rèn)真開展“四風(fēng)”問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和防震減災(zāi)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“八個(gè)問題”和“三種行為”，認(rèn)真組織開展了專項(xiàng)整改。四是開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。我局重點(diǎn)圍繞“五個(gè)嚴(yán)禁”認(rèn)真深入進(jìn)行了自查，對(duì)查擺出的超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待問題及時(shí)做出了整改，并召開專題會(huì)議再次傳達(dá)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，要求全體干部職工嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜“八不準(zhǔn)”“兩報(bào)告”制度，進(jìn)一步筑牢廉潔從政意識(shí)。五是深入開展“三難”突出問題整治工作。按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等突出問題整治工作的通知》要求，我局結(jié)合“四風(fēng)”問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，研究制定了《“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等突出問題整治工作方案》，明確了責(zé)任科室、責(zé)任人，為自查工作有效開展、整治效果立竿見影奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3．精神文明建設(shè)工作形式多樣。一是研究制訂了《市規(guī)劃管理局2018年精神文明建設(shè)工作安排意見》，對(duì)年度精神文明建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行明確。二是明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任。及時(shí)研究制定了年度工作計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)市規(guī)劃管理局在全國文明城市創(chuàng)建、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作兩個(gè)方面突破的奮斗目標(biāo)，研究制定了創(chuàng)建工作的具體方案，從領(lǐng)導(dǎo)力量、人員配備、制度建設(shè)、財(cái)力支持等方面全面改進(jìn)和加強(qiáng)，調(diào)動(dòng)了全體干部參與文明城市建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是積極開展控?zé)熁顒?dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《中衛(wèi)市規(guī)劃管理局關(guān)于印發(fā)<控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案>的通知》，進(jìn)一步提高我局干部職工對(duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí)。四是認(rèn)真組織干部職工參加了慶祝改革開放40周年、慶祝自治區(qū)成立60周年、民族團(tuán)結(jié)月等活動(dòng)，觀看了《厲害了我的國》《鄒碧華》《大山深處的保爾》等電影。

4．意識(shí)形態(tài)工作氛圍濃厚。一是及時(shí)調(diào)整，分解任務(wù)。把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，根據(jù)年初人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持每季度研究一次意識(shí)形態(tài)工作，半年總結(jié)一次，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。二是措施得力，制度健全。制定了《黨組主要領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)黨委述職報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作制度》、《中衛(wèi)市規(guī)劃管理局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》、《中衛(wèi)市規(guī)劃管理局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判制度》，規(guī)范了我局意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化了意識(shí)形態(tài)工作的執(zhí)行。三是制定了《2018年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排》，目前，共組織黨組集中學(xué)習(xí)14次；制定了《2018年中衛(wèi)市規(guī)劃管理局干部理論學(xué)習(xí)的安排意見》，采取宣講輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九大、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、市委四屆四次五次全會(huì)、全國“兩會(huì)”等精神。截至目前，召開專題學(xué)習(xí)9次。四是積極開展“讀經(jīng)典、讀原著、悟原理、強(qiáng)黨性、促發(fā)展”讀書活動(dòng)，要求黨員干部要深入學(xué)習(xí)馬克思、毛澤東的經(jīng)典文章和著作，潛心研讀《習(xí)近平談治國理政》（第一、二卷）、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《新時(shí)代面對(duì)面》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等著作，用理論武裝頭腦，切實(shí)提高個(gè)人政治素養(yǎng)和道德水平。

二、存在問題

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃力度不夠大。尤其是村鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作合并后，在指導(dǎo)督促縣（區(qū)）落實(shí)村鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)任務(wù)方面缺乏抓手。

（二）工作效率還不夠高。工作方法模式化、經(jīng)驗(yàn)化，習(xí)慣于慣性思維處理業(yè)務(wù)，工作中缺乏創(chuàng)新精神。

（三）檔案管理水平不高。因工作瑣碎、繁雜，一些檔案資料未及時(shí)整理歸檔。

（四）重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)。對(duì)政治理論、城鄉(xiāng)規(guī)劃法及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)還不經(jīng)常、不全面，不深入扎實(shí)。

三、2019年重點(diǎn)工作

（一）加快空間規(guī)劃編制。編制完成中衛(wèi)市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、柔遠(yuǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中衛(wèi)市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃。

（二）發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。嚴(yán)格執(zhí)行中衛(wèi)市城市總體設(shè)計(jì)、中衛(wèi)市城市特色風(fēng)貌研究、中衛(wèi)市城市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、中衛(wèi)市城市地下管線綜合規(guī)劃、中衛(wèi)高鐵商圈控制性詳細(xì)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)的作用。

（三）狠抓美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。指導(dǎo)督促縣（區(qū)）圍繞中衛(wèi)市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃，加快培育特色小鎮(zhèn)，加大改善農(nóng)村人居環(huán)境，逐步提高全市小城鎮(zhèn)發(fā)展層次和建設(shè)水平。

（四）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。二是抓好城市雙修試點(diǎn)和高鐵商圈基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。三是完成沙坡頭區(qū)城市地下地震活動(dòng)斷層探測(cè)項(xiàng)目。

（五）做好抗震設(shè)防工作。一是嚴(yán)密監(jiān)視地震動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告震情信息，為政府決策提供依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（第五代）地震動(dòng)參數(shù)，對(duì)在建項(xiàng)目工程進(jìn)行抗震設(shè)防確認(rèn)。

中衛(wèi)市規(guī)劃管理局????????

??????????????????????????????????????????2018年10月30日????????

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